根据我国注浆管的经济社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标纲要，支持有条件的地方、重点行业和重点企业率先实现碳排放峰值。注浆管行业是除能源外碳排放较多的行业。绿色低碳发展已经成为注浆管行业转型发展的核心命题，也是注浆管行业实现高质量发展的必然选择。推进我国注浆管工业低碳转型示范迫在眉睫。注浆管行业碳排放现状及挑战我国注浆管行业碳排放约占全国碳排放总量的15%，是我国较大的制造业，迫切需要加快低碳转型，减少全社会碳排放，确保我国碳高峰和碳中和目标的顺利实现。

注浆管行业涵盖能源、化工、建材等多种工艺类型，是工艺流程较复杂的行业之一，包括燃煤与燃气发电、供热锅炉、炼焦与焦炉燃气深加工、炼铁与炼钢、石灰与超细粉等工艺，属于电力、热力、传统煤化工、金属冶炼、建材等行业。上述工业的总碳排放量占全国总排放量的一半以上。注浆管行业的碳达峰和碳中和路线包括产量控制、节能减排、清洁能源替代、氢能利用、碳捕集利用(以下简称CCUS)等。因此，注浆管行业的低碳转型对所有行业都具有示范意义。

注浆管类的钢制品是工业粮食，对制造业的碳高峰和碳中和起着重要的推动作用。注浆管业是工业化我国的基础产业之一，其产品广泛应用于基础设施建设、汽车制造、船舶制造、设备制造、国防建设等方面。因此，从产品整个生命周期的碳排放来看，注浆管行业的低碳转型对制造业的整体减碳起着重要的推动作用。国内注浆管行业吨钢碳排放量约为1.7吨/吨粗钢-1.8吨/吨，总碳排放量按2020年10.65亿吨钢计算，总量超过18亿吨。高炉-转炉过程中的碳排放量约为1.8吨/吨粗钢-2.2吨，电炉过程中的碳排放量约为0.4吨/吨，电炉过程中的碳排放量约为0.4吨-0.8吨粗钢。就工序而言，注浆管前工序的碳排放量占碳排放量的70%以上，主要是炼铁和焦化工序。我国注浆管业在实现低碳转型发展方面面临诸多挑战。

，体积庞大的注浆管。目前，中国注浆管产能居世界，2020年粗钢产量约占世界总产量的57%。2019年粗钢产量继续增长，其中粗钢季度同比增长15.06%，5月初同比增长7.44%。增产意味着排放量的增加。如果产量继续增加，会给碳达峰带来困难。

第二，注浆管工艺结构不合理。在我国注浆管工业的过程中，主要采用碳排放高的高炉转炉工艺，约占90%，而排放量仅占10%。受电炉原料废钢比例低的限制，不考虑政策激励因素，电炉工艺比例难以增加，行业碳排放总量难以减少。提出了注浆管工业碳达峰碳中和的路径建议。

为了促进注浆管工业低碳转型发展，实现碳达峰碳中和的目标，建议从以下几个方面着力。

一是严格控制注浆管产量。粗钢产能持续压缩。一是继续淘汰落后注浆管产能，修订产业政策，加强淘汰底线，逐步淘汰4.3米及以下焦炉、450立方米及以下高炉。要优化机制，防止淘汰产能死灰复燃。

二是严格控制注浆管的新增产能，加大产能置换力度，严格控制重复置换。同时，提高了钢材的性能，延长了使用寿命。在不降低注浆管行业产品质量的前提下，通过以细代粗，以薄代厚，以质取胜的方法，在不降低注浆管产品质量的前提下，减少钢材用量。

比如输电塔用高强度钢代替普通钢材，可以减少量10%以上，脚手架用高强度钢代替普通焊接钢管，可以减少钢量30%左右。优化钢材生产工艺，可延长钢材使用寿命。举例来说，通过与国外同类产品对标，轴承钢的平均寿命还有一倍的潜力，这样就可以减少50%的用量。完善注浆管产品进出口政策。调整产品出口政策，减少或取消除硅钢等高端产品以外的出口退税，以及生铁、铬铁、直接还原铁等一些初级产品的进口关税。适当提高生铁、铬铁等初级产品的出口关税，鼓励进口减少出口，缓解粗钢产量增长压力。

三是优化注浆管流程配置；提倡短流程。颁布电炉炼钢短流程优惠政策，优惠电炉建设项目产能替代政策。在碳排放权交易配额分配过程中，对电炉企业实行优惠电价、降低税费等措施，充分考虑与长流程的差异。加快废钢市场的完善，及时推广建筑钢结构，提高废钢在全社会的利用率。同时，通过规范废钢消费领域，可以对废钢的合法使用给予补贴和鼓励。长期工艺优化。一是严格控制高炉-转炉工艺比例，在替代建设项目产能的基础上，增加减碳或倍数的前提条件。对于碳排放量高的企业，可以通过提高电价来提高排放成本。同时，鼓励发展低碳排放直接还原、稳定可靠熔融还原等非高炉炼铁工艺。

四是深入挖掘注浆管节能减排潜力。加强节能技术的应用。在推进注浆管行业超低排放的基础上，继续完善烧结烟气循环、燃气蒸汽循环发电、炉顶余压发电、烟气余热回收、高炉渣余热回收、钢渣余热回收、高炉渣余热回收、高炉煤气热值提高等技术，进一步降低全行业能耗。实现传统技术的节能优化。将中低温余热回收技术转化为高温高压技术，提高余热发电的利用效率，从而提高余能利用率，降低能耗。在烧结烟气循环过程中，优化烟气源，提高高温烟气循环比例，进一步降低烧结过程的能耗和碳排放。

五是探索低碳氢能的冶炼方法。近年来，在我国高炉-转炉长流程技术比例高的背景下，充分借鉴日本和欧盟的经验，推进宝钢等高炉富氢冶炼试验，研究炉顶气体循环、高炉富氢气体喷射等技术路线大规模铺设的可行性。

未来，我们可以密切关注欧盟注浆管行业低碳冶炼技术的研发进展，推进鹤岗等氢能冶炼试验项目，系统研究氢能炼钢、氢气直接还原、熔融电解铁矿石等技术路线。五是储备CCUS技术的发展。结合高炉炉顶气体循环和二氧化碳富集技术，探索通过注浆管化工连接进行二氧化碳收集、利用和密封技术集成示范研究。